Новогоднее поздравление от Балтийской таможни и ветеринаров. Несколько дней назад состоялся обмен письмами, а за тем и совещание вышеуказанных органов по воросу определения срока действия ветеринарных сертификатов на груз (тех, которые ранее именовались вет. свидетельствами)
После чего родилась такая вот забавная новость:
Россельхознадзор России в Письме от 20. 10. 2008 N ФС-НВ-2/10602 (далее - Письмо Россельхознадзора) и Федеральная таможенная служба России в Письме от 31. 10. 2008 N 24-89/45763 "О направлении информации" (далее - Письмо ФТС) указали на незаконность сложившейся практики в территориальных органах Россельхознадзора по отказу в выдаче новых ветеринарных сертификатов взамен тех, срок действия которых истек.
В последнее время территориальные органы Россельхознадзора при выдаче ветеринарных сертификатов на ввозимый груз стали систематически допускать нарушения Правил, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 16. 11. 2006 N 422, в связи с чем и появилось Письмо, разъясняющее ошибки подведомственных территориальных органов.
Россельхознадзор выделил следующие нарушения. Во-первых, ветеринарные сертификаты часто оформляются без учета даты дальнейшего перемещения подконтрольных Россельхознадору грузов и сроков их действия. Во-вторых, территориальные органы отказывают в выдаче участникам ВЭД новых ветеринарных сертификатов взамен сертификатов, срок действия которых истек. *
Дело в том, что срок действия ветеринарных сертификатов составляет 3 дня с момента выдачи до начала дальнейшего перемещения ввезенного груза от места таможенного оформления до места назначения. Если перевозчик не успел - необходимо получать новый сертификат. Однако органы Россельхознадзора стараются избежать рутинной работы - новые сертификаты не оформляют, а выдают письма о том, что ранее выданный ими ветеринарный сертификат является действительным. Последствия же таких действий для таможенного оформления обозначены в Письме ФТС России.
ФТС России считает, что письма-разъяснения территориальных органов Россельхознадзора (равно как и Роспотребнадзора, Ростехрегулирования при выдаче ими иных разрешительных документов) не могут применяться в качестве документов, изменяющих срок действия разрешительных документов для целей таможенного оформления.
Кроме того, ФТС России напоминает, Письмом от 13. 08. 2007 N 01-06/30190 таможенное ведомство уже обращало внимание на то, что документы, указанные в приложениях N 2 и 4 Приказа ФТС России от 25. 04. 2007 N 536 "Об утверждении перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом", срок действия которых истек, являются недействительными и не могут применяться для целей таможенного оформления.
Итак, при истечении срока действия разрешительного документа (ветеринарного сертификата и пр.) необходимо требовать от соответствующего госоргана выдачу нового документа, а не письма о продлении действия выданного ранее.
Источник: Экономика и Жизнь Не понимаю, кто и за чем выступил организатором всего этого, есть позрение. что таможня очередной раз "проявила бдительность и претворила в жизнь".
Лично у меня не укладывается в голове, кому нужно было бы, при задержке таможенного оформления более, чем на 3ое суток, стоять по-новой в очереди к ветеринарам, платить дополнительный демерредж и т. д. Судя по голосам других участников ВЭД, этот сюрприз их тоже, мягко говоря, расстроил.
А в самом первоисточнике, на который сослались ветеринары, "Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов"
ПРИКАЗ от 16 ноября 2006 года N 422, есть маленькое
И:
"3.8. Ветеринарные сопроводительные документы действительны:
ветеринарные свидетельства форм NN 1, 2, 3, ветеринарные справки формы N 4, ветеринарные сертификаты форм NN 6.1, 6.2 и 6.3 - в течение 3 дней с момента выдачи и до начала перевозки, реализации, хранения;" Вопросы:
1. Господину Артамонову, гуру чиновничьего языка:
-Не лишнее ли это "и" на Ваш взгляд и не обозначает ли оно разночтение "либо 3 дня с момента выдачи. либо до начала перевозки, реализации, хранения"?
Не противоречит ли подобное ограничение (учитывая, что после начала перевозки документы как бы сами собой опять становятся легитимными) чему-нибудь из недр уважаемого Склада законов?
2. Господам-участникам ВЭД- как вы оцениваете подобную
кривоязычность бюрократии трактовку этого пункта?
3. Риторический: доколе?!